移民加拿大：四类人仍可计算居住期

    据新一期《移民资讯汇编》（Lexbase）的资料，联邦北京移民部办事处的副移民项目经理斯温（Martina Stvan）指出一些有关永久居民居住年期的问题。

    报告指出，在2008年，上海办事处收到34个相关的上诉个桉，均以人道理由获批准，最近的一宗个桉则引起关注，一名母亲和她的孩子在加国住满日期，取得加国公民身分，但父亲因为居住日子不足，失去了永久居民身分，他则以人道理由上诉，指若他失去了永久居民身分，便不能随时带子女去加拿大，是剥夺了子女的权利，最后他获准保留永久居民的身分。

    报告指这些为工作穿梭加国和外地的的永久居民（「太空人」），为「鹅爸爸」（Goose fathers）或「快递父母」（Courier Parents）。移民部对这类于要在外地打工养家，以致未能居住在加国足够日子的永久居民，提供「回报」。申请人只要和已入籍的家人，一同居住，这段日子也算是在加国居留的日子，这样便可以令申请人保留加国永久居民的身分。

四类人仍可计居住期

    注册移民顾问陈淑仪指出，有四类人仍可计算居住日期，保留永久居民的资格：

一是陪伴海外公民的家属；

二是由加国注册公司，调派到海外工作的永久居民；

三是陪伴海外永久居民在海外工作的人士；

第四类是以人道立场申请保持身分的人士。

    陈淑仪认为政府在审批工作上出现重迭，故需要精简程序，让永久居民在保持身分的过程中，不用经过两重审批，便可顺利乘飞机回加，甚或在加国提出上诉。

    移民律师科恩（David Cohen）指出，现时制度出现差别对待，例如英美裔人士根本不用申请回加纸，便可以持护照回加拿大，居住够年期入籍，若来自中国的，便要申请旅行文件，获批准后才可回加，才可保住永久居民身分。

《移民资讯汇编》（Lexbase）相关报告延伸阅读

港入纸获批投资移民 今年料千个全球最多

    据《移民资讯汇编》（Lexbase）的2009年8月国际趋势报告显示，2009年全年，透过香港入纸获批的加拿大联邦投资移民，预计有1,000个，是全球之冠。报告更建议将联邦投资移民的投资金额由40万，增加至60万加元，审批名额由2,000增加至3,000。

拒绝率亦高达52%

    估计2009年香港获批的名额，将较2008年高出25%，除可望创出新高外，更将成为各个地区办事处之冠。不过，香港的申请个桉拒绝率亦高达52%，即每两个申请，便有一个被拒。在2008年，投资移民的批准率为77%，即每4个申请，有一个被拒。

    报告解释，被拒率增加，主要因为有关申请的放弃率高。目前，香港的积压申请个桉达5,500个，其中3,500个是过去一年入纸，而且申请仍在增加。

    移民资讯汇编建议联邦投资移民的投资金额由现时的40万加元，增至60万加元，审批名额则由每年2,000个增至3,000个，则联邦政府每年有90亿元流动资金周转，撇除通胀贬值和零借贷利息，联邦政府在5年后归还本金给投资移民的申请人，实际上每年为加国政府提供1.8亿元进账。

    至于台湾投资移民，个桉名额维持370个，极少有诈骗成分，而移民部的拒绝率也极低。不过，台湾的申请人放弃申请比率也不少，每100个申请，就有10至15个放弃。

    据《移民资讯汇编（Lexbase）》取得加拿大边境服务处（CBSA）的一份策略性评估指出，在全球经济放缓的影响下，申请到加拿大工作的外劳减少13%，以亚省减幅最高。有移民顾问指出，加拿大移民部是透过行政措施，限制外劳输入。　

    据加拿大边境服务处在9月发放、作内部传阅的策略评估报告指出，传统上，全球吸纳外劳的国家均收紧对外劳的政策。

    据资料显示，加拿大在过去经济高增长的地区如亚省，一直招聘外劳从事低技术性的工作，但自从全球经济放缓，信贷收紧，外劳的申请明显减少。根据统计，2009年1月1日到6月30日，全国有91,871个外劳的申请个桉，较去年同期106,049个，减少13%。

    至于申请后获批的外劳，亚省的减幅最厉害，达60%；卑诗的外劳申请亦有也减少，令获批的外劳个桉下降29%。

    不过，在纽芬兰及拉布拉多省、爱德华皇王子岛省及新斯高沙省，外劳的申请却有增加，原因是在制造业、能源业和建造业的空缺和外劳需求持续，本地人缺乏所需的技能，此外，有本地工人宁可短期内领就业保险，亦不肯屈就低薪低技术的工作。

中国留学生人数持续增加

    据注册移民顾问陈淑仪指出，联邦移民部是透过行政措施，限制了外劳的审批，例如要符合更严格招聘要求，才可聘外劳，劳工市场意见书有行使限期，逾期要重新申请，也不会预先批出包围式(branket permit）工作准许证。

    据移民部的统计，在2008年，全加有251,235个外劳，较2007年的199,942个外劳，多26%；2009年的首3个月，外来的临时居民包括外劳及留学生，增加23,800人。

    在留学生方面，在2009年头6个月的签证申请，有50,193个，较2008年同期的46,333个申请，增加8.3%，至于受到经济打击和适龄学生减少，南韩和日本，留学生的申请分别减少22%和15%。中国留学生，在过去10年来，一直有增无减，由1999年的6,465人，以平均每年10%的增幅，增加至2008年12月的42,154人。即使在金融风暴后，中国留学生人数，仍较2007年同期的41,087人为高。

教育低加人44%认为移民太多

    据一项调查指出，加拿大人对现时获批的移民数目有不同的看法，近半数低教育人士认为移民太多，更将经济、文化和社区问题归咎于移民；不过，有四分一在太西洋省份的居民则认为移民太少。
    这个由《移民资讯汇编》（Lexbase）转载的调查，综合多个量度指标，反映在2009年加国人对移民数目多寡的意见。

    从整体地区的长期观察，安省有三四成居民经常认为移民太多，其他省分的比率则在两三成间，只有卑诗省是例外。但报告没有列出卑诗省的比率。　　　

    从人口结构分布看，学历高的魁省男性居民会认为，加拿大移民人数不算太多。