向富人征收遗产税

    “我将向全国两会提交提案，呼吁向富人征收遗产税。至于遗产税的比率，至少应为60%……我认为富人更应该回报社会。在巨富中死去是一种耻辱。”——全国政协委员陈光标

    陈光标，1968年7月生于江苏泗洪，出身贫寒。1985年考入南京中医药学院；1996年创立了南京金威利电子医疗器械有限公司；2000年组建江苏黄埔再生资源利用有限公司，致力于再生资源利用和新型材料制造等产业。他在2008年胡润中国富豪榜上以财产20亿元排名第401位。10年来向慈善事业捐款捐物累计7.13亿元，被资助人数20多万人，被称为“中国首善”。3月3日全国政协会议开幕式结束后，陈光标与记者面对面交流，说出了以上的一段话。

遗产税

    遗产税最早产生于4000多年前的古埃及，出于筹措军费的需要，埃及法老胡夫开征了遗产税。近代遗产税始征于1598年的荷兰，其后英国、法国、德国、日本、美国等国相继开征了遗产税。各国对遗产的起征点不一，美国的起征点在2009年是350万美元，对超出这一数目部分纳税，税率为45%。香港也曾征收遗产税，起征点为750万港元。征收遗产税的动机包括增加财政收入、均贫富、挥剑富人下一代自食其力，等等。

中国现状

    中国在1950年发布的《全国税收实话要则》中曾经明确提出要征收遗产税，只是由于种种原因一直没有开征。反对开征遗产税的人指出，征收个人所得税所需要的相关信息很不完善，财富持有者信息不透明，财产登记制度和收入监控体系仍是空白。此外，中国致富者大多处于青壮年，多数遗产继承人还是“潜在的”，即使开征遗产税，国家近期也不会增加太多收入，反而会对民营经济造成冲击，引发资金外流。尽管目前世界上有100多个国家和地区征收遗产税，但“取消”正在成为一种趋势。2006年2月，香港取消遗产税；而在此前，意大利、瑞典、印度、马来西亚、新西兰及澳大利亚已先后取消这个税种。支持开征遗产税的人则指出，世界上100多个征收遗产税的国家和地区，它们当初的个人信息制度未必就非常完善；恰恰是因为遗产税的开征，才有力地推动了相关信息的完善进程。而中国的富豪还很年轻，恰恰是一个遗产税政策出台的最好时机，因为现在出台遗产税不会引起社会的震动。有专家推断了征收遗产部可能带来的财政收入：中国每年征收遗产税的财政收入将达到260亿元以上。同为全国政协委员的财政部副部长廖晓军表示，遗产税的开征条件尚不成熟。